2014年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭增強(qiáng),歐元已走出經(jīng)濟(jì)衰退,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)波動(dòng),新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所減緩。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,預(yù)計(jì)2015年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率為3.8%。
然而,2014年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。烏克蘭危機(jī)引發(fā)美歐與俄羅斯的相互制裁對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面溢出效應(yīng),歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍顯疲軟,美聯(lián)儲(chǔ)取消量化寬松政策使發(fā)展中國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)升級(jí),綜合考慮,預(yù)計(jì)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在3.6%左右,比2014年稍有提升,美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速將有所提高,而新興經(jīng)濟(jì)體金融風(fēng)險(xiǎn)加劇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略低于預(yù)期。
世界工業(yè)保持低速增長(zhǎng),全球制造業(yè)擴(kuò)張步伐將放緩
2014年全球制造業(yè)在就業(yè)、需求和產(chǎn)出方面均存在擴(kuò)張,但步伐放緩,略遜于年初表現(xiàn)。2014年制造業(yè)產(chǎn)出和新訂單的擴(kuò)張速度減緩,就業(yè)從年初的高位有回落,投入成本連續(xù)擴(kuò)張,全球制造業(yè)活力欠缺。目前,美國(guó)制造業(yè)對(duì)全球制造業(yè)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)較大,新興經(jīng)濟(jì)體制造持續(xù)低迷,世界工業(yè)發(fā)展仍將面臨著諸多挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2015年世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍保持常態(tài)化的低速增長(zhǎng),全球制造業(yè)PMI指數(shù)將保持50以上,但是制造業(yè)擴(kuò)張動(dòng)能略顯不足。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,綠色化和智能化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)將加快
金融危機(jī)后,世界各國(guó)紛紛推出了本國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,美國(guó)提出先進(jìn)制造國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃,德國(guó)推出工業(yè)4.0戰(zhàn)略,法國(guó)出臺(tái)了振興工業(yè)計(jì)劃。世界主要經(jīng)濟(jì)體都把綠色節(jié)能環(huán)保、智能制造業(yè)、新材料、新能源、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)作為本國(guó)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),特別是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和智能制造業(yè)發(fā)展步伐加快。如美、日、德等國(guó)重點(diǎn)支持節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展;韓國(guó)和德國(guó)重視綠色創(chuàng)新領(lǐng)域和新增長(zhǎng)領(lǐng)域投資;日本和德國(guó)加速推動(dòng)智能制造業(yè)的發(fā)展。新興經(jīng)濟(jì)體在政府的鼓勵(lì)下,依靠本國(guó)的自然資源優(yōu)勢(shì),積極的引進(jìn)外資和技術(shù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。世界主要經(jīng)濟(jì)體都致力于推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并給予政策的支持,預(yù)計(jì)2015年全球新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展趨勢(shì)。
全球直接投資將略有增長(zhǎng),跨國(guó)公司本土化進(jìn)程加快
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織《2014世界投資報(bào)告》顯示,隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭的回升,全球外商直接投資在2015年有望提升至1.75億元,仍保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,預(yù)計(jì)2015年全球外國(guó)直接投資仍保持小幅度增長(zhǎng),跨國(guó)公司本土化進(jìn)程日益加快。
全球貿(mào)易保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易聯(lián)系將增強(qiáng)
以美國(guó)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,工業(yè)生產(chǎn)好轉(zhuǎn),有效的刺激進(jìn)出口需求,帶動(dòng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易回歸增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見(jiàn)成效,經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)中推進(jìn),這將對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易起到重要的支撐。當(dāng)前,新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部貿(mào)易聯(lián)系不斷加強(qiáng),新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重不斷攀升。新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)條件明顯好轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整已見(jiàn)成效,預(yù)計(jì)2015年,全球貿(mào)易將有所回暖,繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),新興經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易聯(lián)系將明顯增強(qiáng)。
下面,我們編輯了幾個(gè)國(guó)家的最新制造業(yè)動(dòng)態(tài),以饗讀者。
非洲制造業(yè)正在崛起
非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正表現(xiàn)出顯著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在這個(gè)長(zhǎng)久飽受苦難的地區(qū),人們所一直憧憬的希望正漸漸清晰地浮現(xiàn)。這里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源已開(kāi)始多元化——這在一定程度上減少了非洲對(duì)原材料市場(chǎng)的依賴,令人鼓舞。這片廣袤的大地需要工業(yè)化戰(zhàn)略,包括促進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
希望跡象
當(dāng)非洲占據(jù)新聞版面的時(shí)候,少有積極原因。通常,讀者或觀眾看到的,多是埃博拉病毒或博科圣地組織等不利消息。這些均是長(zhǎng)久歷史背景下激發(fā)的現(xiàn)代沖突。不幸的是,悲觀的媒體偏見(jiàn)成為了一種阻礙力量,使那些從經(jīng)濟(jì)前線傳來(lái)的積極信號(hào)無(wú)法適時(shí)得到回應(yīng)。
現(xiàn)在,積極的信號(hào)正變得越來(lái)越強(qiáng),也越來(lái)越充足。在2000至2010年間,非洲每天消費(fèi)不到1.25美元的人數(shù),已從58%下降到48%。
發(fā)達(dá)國(guó)家的商品生產(chǎn)者需要好好研究這里的工業(yè)化發(fā)展之路,及其對(duì)整個(gè)非洲大陸的可持續(xù)發(fā)展可能起到的作用。在最近的調(diào)研中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們針對(duì)當(dāng)前以及未來(lái)長(zhǎng)期的非洲制造力的變化跡象,眾說(shuō)紛紜,爭(zhēng)論不休。
以全球視角看非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
撒哈拉以南的非洲地區(qū)仍是世界上最貧窮的地區(qū),圖1上可以看出,其整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是呈上升趨勢(shì)的。早在上世紀(jì)80、90年代,非洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),以非常明顯的程度滯后于新興國(guó)家和世界普遍水平。但就在上世紀(jì)90年代中期,開(kāi)始出現(xiàn)了一個(gè)明顯、盡管不穩(wěn)定的上漲。在本世紀(jì)初有一個(gè)短暫的時(shí)期,撒哈拉沙漠以南的增長(zhǎng)大大高于全球平均的新興市場(chǎng)。
圖1. GDP增長(zhǎng)及通貨膨脹調(diào)整(本圖來(lái)源:國(guó)際貨幣基金組織)
關(guān)于非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,爭(zhēng)論一直較多。最近《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》指出,幾十年來(lái),由這個(gè)大陸的經(jīng)濟(jì)周期所形成的商品價(jià)格,在原材料市場(chǎng)疲軟期間,已達(dá)到了很可能會(huì)減弱輸出增長(zhǎng)的程度?,F(xiàn)在,這種情況似乎正在改變。那篇文章還指出,在當(dāng)前全球商品市場(chǎng)蕭條的情況下,非洲已出現(xiàn)了明顯的令人鼓舞的跡象。在其他方面,也很少出現(xiàn)大幅度的貨幣貶值。
圖2.年齡曲線(本圖來(lái)自:美國(guó)“世界人口展望:2012年修訂版”)
《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》作者認(rèn)為,現(xiàn)今商品市場(chǎng)疲軟的一個(gè)原因是,非洲制造業(yè)正迅速地朝著這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的其他方面擴(kuò)張。非洲開(kāi)發(fā)銀行數(shù)據(jù)也驗(yàn)證了這種說(shuō)法,雖然數(shù)據(jù)略有滯后。2010至2012年之間,非洲GDP增長(zhǎng)平均5%,同時(shí),非洲制造業(yè)增加值平均達(dá)到了4.6%。按照健康發(fā)展的藍(lán)圖,工業(yè)增長(zhǎng)應(yīng)該領(lǐng)先。但值得注意的是,盡管有了進(jìn)步(特別是在更好的財(cái)政政策管理的背景下),還需要進(jìn)一步升級(jí)教育和基礎(chǔ)設(shè)施,理順管理體制。
圖3. 通脹調(diào)整后的GDP投資比(本圖來(lái)源:國(guó)際貨幣基金組織)
非洲制造業(yè):爭(zhēng)議越來(lái)越多
盡管非洲制造業(yè)增長(zhǎng)的跡象非常積極,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dani Rodrik仍針對(duì)非洲的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展究竟是沿著熟悉的還是可信的道路前進(jìn),提出了許多重要的問(wèn)題。Rodrik的分析報(bào)告強(qiáng)調(diào)了制造業(yè)對(duì)非洲朝著全球化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展這個(gè)過(guò)渡期必將起到的核心作用。
他認(rèn)為,這些非持續(xù)性的因素,有助于非洲經(jīng)濟(jì)最近幾十年的發(fā)展。這個(gè)地區(qū)已經(jīng)從商品的高價(jià)格和低利率的優(yōu)良組合中獲益匪淺;而中國(guó)的快速增長(zhǎng)需求,也促進(jìn)了非洲的自然資源輸出。
然而,他也強(qiáng)調(diào)了不佳的工業(yè)化前景——從上世紀(jì)60年代開(kāi)始,農(nóng)民們就開(kāi)始紛紛離開(kāi)農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的增值率和就業(yè)比率都在下降。但是,這種20世紀(jì)70年代中期以來(lái)就時(shí)有反復(fù)的變革的主要受益者,是城市服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)(或工業(yè)化進(jìn)程)。還有另一個(gè)問(wèn)題就是,非洲制造業(yè)主要多為小型非正規(guī)公司,生產(chǎn)效率差。
各種數(shù)據(jù)顯示,非洲實(shí)際的工業(yè)化前景,是比Rodrik的結(jié)論更樂(lè)觀一些的。一方面,人口數(shù)量是非洲一個(gè)很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。圖2顯示了非洲以及廣闊的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口平均年齡曲線。非洲人口的年齡優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn),全球制造商不應(yīng)對(duì)此視而不見(jiàn)。年輕人已經(jīng)形成了以家庭為單位的重要基礎(chǔ),帶動(dòng)了眾多商品需求,具有積極意義。年輕一代對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力發(fā)展,也構(gòu)成了關(guān)鍵的一環(huán)。
在工業(yè)發(fā)展調(diào)查中也顯示出了一些資本方的積極跡象。如圖3所示,GDP在撒哈拉以南非洲地區(qū)的投資份額,與上世紀(jì)80、90年代初期的下降趨勢(shì)相比,已有所扭轉(zhuǎn)。由1993年的15%增加至2009年的略高于21%,自此之后,只略有退后。但這個(gè)地區(qū)的股價(jià)仍遠(yuǎn)低于新興市場(chǎng)平均水平。在非洲各國(guó)政府之間仍橫亙著一道鴻溝。如果執(zhí)行促進(jìn)投資的友好政策方案,才有可能跨越這道鴻溝。
為了更光明的未來(lái),執(zhí)行積極的政策
面對(duì)來(lái)自健康以及恐怖主義的艱難挑戰(zhàn),非洲在經(jīng)濟(jì)前沿表現(xiàn)出了一定的潛力。那么現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了:這里的發(fā)展有可持續(xù)性嗎?
中國(guó)的崛起以及較長(zhǎng)時(shí)期的高物價(jià)和低利率階段,肯定可以刺激非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,但是這種結(jié)構(gòu)的變化,也出現(xiàn)了一些使其變得更弱的跡象。隨著制造業(yè)的作用越來(lái)越大,在現(xiàn)今原材料市場(chǎng)疲軟時(shí)期,我們觀察到的負(fù)面影響仍是比較小的。這個(gè)長(zhǎng)期飽受困擾的大陸,需要一個(gè)廣泛、持續(xù)的工業(yè)化計(jì)劃。需要積極的政策來(lái)繼續(xù)吸引外國(guó)的直接投資,需要將人口優(yōu)勢(shì)充分利用起來(lái),推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)向著新的未來(lái)前進(jìn)。
俄政府制訂工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施
俄羅斯總理梅德韋杰夫在1月19日政府工作會(huì)議上表示,俄政府已制訂了工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施,以維持國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,解決工業(yè)領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題,并推動(dòng)擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的俄羅斯商品的生產(chǎn)。他說(shuō),盡管俄羅斯目前面臨的外部環(huán)境比較嚴(yán)峻,但很多企業(yè)能夠保持積極生產(chǎn)勢(shì)頭,今年俄政府將向有意愿維持和擴(kuò)大生產(chǎn)的俄羅斯企業(yè)提供幫助,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
梅德韋杰夫說(shuō),考慮到西方對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,俄在制訂政策時(shí)要全面考慮。實(shí)施“進(jìn)口替代”政策是俄政府的既定方針,相關(guān)部門應(yīng)在6月底前制訂全面的“進(jìn)口替代”方案,盡快確定俄羅斯哪些技術(shù)和研究有利于提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平和減少資源的消耗。
梅德韋杰夫還說(shuō),俄羅斯在發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和支持高科技產(chǎn)品出口方面有很大潛力,今后俄政府將對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)投資,更加合理地利用工業(yè)發(fā)展基金,更好地發(fā)揮國(guó)家采購(gòu)機(jī)制的作用,增加俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和出口。
印度新目標(biāo):打造成像中國(guó)一樣的世界制造工廠
為了促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展,打造“印度制造”的國(guó)際地位,最近印度政府打算推出降低零部件進(jìn)口關(guān)稅的政策,從而將印度打造成像中國(guó)一樣的世界制造工廠。
據(jù)印度總理稱,印度政府已經(jīng)將提升“印度制造”的影響力作為其主要發(fā)展戰(zhàn)略,并將其納入接下來(lái)的財(cái)政預(yù)算。
印度眾多企業(yè)很久之前就指出,對(duì)進(jìn)口零部件和原材料征收的關(guān)稅過(guò)高,推高了最終制成品的價(jià)格,從而降低了印度制造的產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了讓“印度制造”在全球市場(chǎng)占據(jù)一席之地,印度政府目前正盡力掃除各種可能的障礙,同時(shí)也把稅收問(wèn)題作為關(guān)注重點(diǎn)。
與此同時(shí),印度政府也在努力解決反向關(guān)稅結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。反向關(guān)稅結(jié)構(gòu)意味著印度國(guó)內(nèi)制造的產(chǎn)品比進(jìn)口產(chǎn)品貴,因?yàn)樵谶@種稅制結(jié)構(gòu)下,印度政府對(duì)本土制造的產(chǎn)品征收4%的特別附加稅,抬高了本國(guó)制造的產(chǎn)品價(jià)格。此外,本土制造的產(chǎn)品還得承擔(dān)銷售稅。然而,在印度,銷售稅目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于特別附加稅(SAD)。這就造成了印度國(guó)內(nèi)制造的產(chǎn)品價(jià)格高于進(jìn)口產(chǎn)品。
2014年9月起,印度政府開(kāi)始推出“印度制造”的發(fā)展戰(zhàn)略,目的是通過(guò)消除官僚作風(fēng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、減少各種審批手續(xù)以及清理各種投資障礙等,把印度打造成像中國(guó)那樣的世界制造廠。印度政府已經(jīng)設(shè)定了發(fā)展目標(biāo):接下的10年里,將把制造業(yè)在GDP所占的份額從現(xiàn)在的18%提高到25%。
此外,印度政府也在考慮對(duì)中小型企業(yè)提供稅收減免的優(yōu)惠政策,促進(jìn)本土制造業(yè)發(fā)展。