推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。為此，工信部要求各地要全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級版，加快構建高效協(xié)同、開放共享、創(chuàng)新活躍、保障有力的“雙創(chuàng)”新生態(tài)，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變

 

在日前舉行的全國制造業(yè)“雙創(chuàng)”工作電視電話會議上，工信部總經濟師王新哲表示，要全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級版，加快構建高效協(xié)同、開放共享、創(chuàng)新活躍、保障有力的“雙創(chuàng)”新生態(tài)，進一步匯聚制造企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)的創(chuàng)新力量和資源，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變，努力實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展。

 

“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，也是推進制造業(yè)和互聯(lián)網、大數據、人工智能深度融合、實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。”王新哲介紹說，目前，橫向聯(lián)動、縱向貫通、各方協(xié)同的制造業(yè)“雙創(chuàng)”政策體系已基本形成。

 

為了推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”，工信部發(fā)布了《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》等系列文件，組織實施了《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃》。同時，有關部門積極出臺了支持制造業(yè)“雙創(chuàng)”的財稅、金融和就業(yè)等配套政策。北京、上海、河南等近30個省市，結合自身產業(yè)發(fā)展實際和比較優(yōu)勢，制定并組織實施系列專項規(guī)劃和實施方案，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”體制機制以及配套財稅、金融和就業(yè)政策。

 

通過堅持“建平臺”與“用平臺”雙輪驅動，我國制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設加快推進。據統(tǒng)計，圍繞要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等4個領域，工信部共遴選實施了116個制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目，引導和支持冶金、食品、鋼鐵、電子、機械、家電等行業(yè)企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設，構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。截至目前，制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率達71.5%，中央企業(yè)建成各類互聯(lián)網“雙創(chuàng)”平臺121個，為超過200萬中小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。“雙創(chuàng)”平臺正成為技術聯(lián)合攻關和人才培養(yǎng)的高地、資源協(xié)同與供需對接的核心載體。

 

制造業(yè)“雙創(chuàng)”帶動效應日益凸顯。據介紹，結合制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設，工信部支持了9.9萬家企業(yè)開展“兩化”融合自評估、自診斷與自對標，引入多種先進管理工具和方法。截至目前，數字化研發(fā)設計工具普及率和關鍵工序數控化率分別達到67.4%和47.8%。截至2017年底，工信部公告的兩批20家紡織服裝創(chuàng)意設計園區(qū)共入駐企業(yè)3300家，服務紡織服裝企業(yè)14000家，服務品牌680個。

 

此外，圍繞支撐制造業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展的網絡、軟硬件、平臺等技術基礎，我國不斷加強通用芯片、智能傳感、工業(yè)云操作系統(tǒng)等關鍵技術攻關，實施工業(yè)互聯(lián)網平臺培育工程，開展工控安全監(jiān)測和檢查，加快構建新一代信息技術產業(yè)體系。目前，固定寬帶和移動寬帶速率分別達到20.2M和19.1M，提高54.9%和54.3%，中小微企業(yè)的互聯(lián)網專線接入價格降幅超過15％，低成本、模塊化的技術產品和解決方案在中小企業(yè)進一步得到普及推廣，一批跨行業(yè)跨領域和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺啟動建設，工業(yè)信息安全保障體系不斷健全。

 

制造業(yè)“雙創(chuàng)”工作目前仍處于試點起步階段。王新哲坦言，政策措施落實不到位、平臺服務水平不高、技術支撐能力薄弱、大中小微企業(yè)融通發(fā)展不足、產業(yè)生態(tài)不完善等問題仍很突出。比如，大多數“雙創(chuàng)”平臺以提供普適性信息為主，基礎研究不足、數據積累和成果共享不夠，高端化、專業(yè)化、定制化服務少，特別是面向行業(yè)提供工業(yè)設計模型、數字化模具、產品和裝備維護知識庫等高端服務能力欠缺。此外，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展所必需的基礎數據庫、智能感知、自動控制、智能裝備、網絡連接、工業(yè)軟件等一系列基礎技術儲備嚴重不足。

 

“制造業(yè)是實體經濟的主體，也是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。”王新哲強調，要著力優(yōu)化營商環(huán)境，消除“雙創(chuàng)”壁壘；深化產融合作，增強“雙創(chuàng)”實效；強化人才支撐，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”向縱深發(fā)展，促進我國制造業(yè)從經濟增長的主要動力逐步轉變?yōu)榧夹g創(chuàng)新的基礎依托，從量的積累逐步轉變?yōu)橘|的飛躍，從點的突破逐步轉變?yōu)橄到y(tǒng)能力的提升。

 

王新哲透露說，要繼續(xù)實施制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設專項，依托產業(yè)聚集區(qū)，打造一批行業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)增長較快、創(chuàng)新較為活躍、品牌影響力強、帶動作用顯著的制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范區(qū)，推動部省共建“雙創(chuàng)”示范基地。力爭到2020年底，實現(xiàn)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網“雙創(chuàng)”平臺普及率提高到85%。

 

王新哲還表示，要依托“一帶一路”建設，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺“走出去”，與沿線國家合作建設一批創(chuàng)新園，鼓勵和支持在境外建設制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺。