在9月份落幕的歐洲機(jī)床展覽會(huì)（EMO）上，有兩件事情讓記者感受到歐洲機(jī)床制造商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視。其一，在9月16日的開(kāi)幕式新聞發(fā)布會(huì)上，歐洲機(jī)床協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬丁·卡普用了近三分之一的時(shí)間介紹中國(guó)市場(chǎng)，其內(nèi)容是協(xié)會(huì)委托咨詢機(jī)構(gòu)做的一份調(diào)研報(bào)告；其二，9月17日，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)在EMO現(xiàn)場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，除了宣傳國(guó)內(nèi)展會(huì)，協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)陳惠仁也介紹了國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)的情況，會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席，不少老外站著聽(tīng)完介紹。

　　怎么看待當(dāng)前的困境

　　經(jīng)過(guò)一年多的市場(chǎng)低谷，國(guó)內(nèi)機(jī)床制造商的信心受到打擊，不少人對(duì)未來(lái)產(chǎn)生了迷茫。那么，為何歐洲尤其是德國(guó)的跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)興趣仍舊如此濃厚呢？

　　看多還是看空？還得用數(shù)據(jù)說(shuō)話。陳惠仁在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，今年上半年，中國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)延續(xù)了2012年全年的下行趨勢(shì)，目前仍處于下行區(qū)間，但下行幅度明顯收窄，運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。截至今年6月末，金屬加工機(jī)床產(chǎn)銷量同比下降10.5%；金屬加工機(jī)床出口同比增長(zhǎng)1.7%。

　　與此同時(shí)，企業(yè)新增訂單繼續(xù)處于下行狀態(tài)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，金屬加工機(jī)床新增訂單233.7億元（約合39億美元），同比下降6.0%。產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾愈加突出。

與此同時(shí)，企業(yè)新增訂單繼續(xù)處于下行狀態(tài)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，金屬加工機(jī)床新增訂單233.7億元（約合39億美元），同比下降6.0%。產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾愈加突出。

　　陳惠仁認(rèn)為：“總體看來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)再平衡和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境已經(jīng)對(duì)中國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了全面而深刻的影響。在經(jīng)歷了連續(xù)10余年的高速增長(zhǎng)后，由于市場(chǎng)環(huán)境和其他增長(zhǎng)要素的顯著變化，產(chǎn)業(yè)正面臨和經(jīng)受調(diào)整轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻考驗(yàn)。事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始步入一個(gè)新的發(fā)展階段，一個(gè)以調(diào)整轉(zhuǎn)型為主要特征的發(fā)展階段。準(zhǔn)確地講，產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換期，同時(shí)也是調(diào)整轉(zhuǎn)型的陣痛期。發(fā)展環(huán)境變化在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為產(chǎn)業(yè)提供了調(diào)整轉(zhuǎn)型的最佳契機(jī)，他所形成的倒逼機(jī)制將為產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的外部動(dòng)力。”

　　而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，中國(guó)機(jī)床工具市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化，其突出特征表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即需求總量的明顯減少和需求結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)。

　　今年上半年，中國(guó)金屬加工機(jī)床進(jìn)口總額52.6億美元，同比下降了17%左右，下降幅度之大非常罕見(jiàn)，反映了中國(guó)機(jī)床工具市場(chǎng)總量需求的低迷情況。而與此同時(shí)，德、意、美三國(guó)上半年出口到中國(guó)的高端機(jī)床工具數(shù)量卻保持較大幅度的增長(zhǎng)。

　　這就不難解釋為何歐洲機(jī)床制造商如此重視中國(guó)市場(chǎng)了。盡管中國(guó)市場(chǎng)與過(guò)去的黃金十年相比，需求有所回落，但是一個(gè)不容忽視的事實(shí)是：目前，在全球范圍內(nèi)，中國(guó)既是最大的機(jī)床生產(chǎn)國(guó)，也是世界規(guī)模最大的機(jī)床消費(fèi)市場(chǎng)，其產(chǎn)值和消費(fèi)額分別達(dá)到147億歐元和239億歐元。

   　同時(shí)，中國(guó)也是德國(guó)最重要的出口目的地，在2012年的占比約為30％。

　　陳惠仁表示：“從長(zhǎng)期發(fā)展角度看，我們有理由對(duì)中國(guó)機(jī)床工具市場(chǎng)持積極樂(lè)觀的預(yù)期，這主要基于幾個(gè)方面的考慮。”

　　第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。中國(guó)的工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成，中西部開(kāi)發(fā)進(jìn)程還處于初級(jí)階段。這些進(jìn)程必然為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊空間，同時(shí)也必然為機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)提供巨大且持續(xù)的市場(chǎng)需求。因此，中國(guó)將長(zhǎng)期保持全球第一機(jī)床工具市場(chǎng)的地位。

　　第二，中國(guó)新一屆政府決心通過(guò)改革為中國(guó)經(jīng)濟(jì)尋求新的發(fā)展動(dòng)力，以改革的手段強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外的觀察家都注意到，中國(guó)新一屆政府成立以來(lái)，改革預(yù)期顯著增強(qiáng)，改革步伐明顯加快，在多個(gè)重要領(lǐng)域，改革已經(jīng)開(kāi)始步入深水區(qū)。這種積極的政策取向，無(wú)疑將激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，從而必將為包括機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的市場(chǎng)需求和良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　第三，針對(duì)今年上半年經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，中國(guó)政府雖然沒(méi)有推出大規(guī)模的刺激計(jì)劃，但卻出臺(tái)了一系列更具針對(duì)性的綜合措施。這些措施既有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)在看，上述綜合措施的效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。8月份開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)趨穩(wěn)的跡象。中國(guó)政府有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。

       外企眼中的中國(guó)市場(chǎng)

　　歐洲機(jī)床協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬丁·卡普在報(bào)告中分析，中國(guó)機(jī)床制造商主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，它們的技術(shù)瓶頸體現(xiàn)在創(chuàng)新、人才和關(guān)鍵零部件方面。由此，他預(yù)測(cè)中國(guó)機(jī)床制造商將優(yōu)先考慮削減成本、提高生產(chǎn)效率和技術(shù)升級(jí)。

　　他從多個(gè)維度全面分析了中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　技術(shù)上，大部分中國(guó)供應(yīng)商認(rèn)為他們和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差距明顯，尤其是其質(zhì)量和穩(wěn)定性不為高端機(jī)床客戶所認(rèn)可接受。

　　研發(fā)上，中國(guó)供應(yīng)商意識(shí)到了技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性并且在積極發(fā)展其獨(dú)立研發(fā)能力，也已經(jīng)與高校和供應(yīng)商建立起了良好的技術(shù)合作，但很少和第三方技術(shù)專家合作。

　　裝配上，缺乏優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力成為中國(guó)供應(yīng)商的一個(gè)明顯挑戰(zhàn)；中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者有能力生產(chǎn)大部分配件，但仍有部分配件必須要通過(guò)進(jìn)口來(lái)保障整體表現(xiàn)。

　　銷售和服務(wù)上，中國(guó)公司在中國(guó)以內(nèi)有好的服務(wù)能力，但在海外卻幾乎沒(méi)有直接的服務(wù)，通常中國(guó)供應(yīng)商提供1年保修和針對(duì)本地客戶的24到48小時(shí)之內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　國(guó)際化上，大部分中國(guó)企業(yè)依然瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而在出口問(wèn)題上奉行機(jī)會(huì)主義，并依靠海外銷售代理提供銷售和服務(wù)。報(bào)告還認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在長(zhǎng)短期內(nèi)幾乎都沒(méi)有興趣進(jìn)行或參與海外的并購(gòu)或收購(gòu)。

　　反觀德國(guó)機(jī)床企業(yè)。雖然德國(guó)機(jī)床的技術(shù)優(yōu)勢(shì)是普遍公認(rèn)的，但是最終用戶看到了其與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比在服務(wù)方面有待改進(jìn)的地方。

　　他分析說(shuō)，技術(shù)升級(jí)被中國(guó)企業(yè)高度重視并被作為和國(guó)外主要對(duì)手相競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)和國(guó)外對(duì)手的技術(shù)差距會(huì)逐漸減小，尤其是車床，但加工中心這個(gè)領(lǐng)域的差距仍會(huì)很大。

　　對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，降低成本在規(guī)劃里，但大部分主要配件仍靠進(jìn)口，尤其是針對(duì)高端機(jī)器，這樣做是為了確保長(zhǎng)期的精確度，可靠性和穩(wěn)定性。

　　中國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì)，大型生產(chǎn)商不僅生產(chǎn)機(jī)床，也生產(chǎn)配件。未來(lái)增長(zhǎng)戰(zhàn)略依然以中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，國(guó)際的有機(jī)增長(zhǎng)是次要目標(biāo)。中國(guó)企業(yè)通過(guò)服務(wù)為其客戶增加附加值，并將此作為其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)十分依賴政府通過(guò)優(yōu)先政策和大款額補(bǔ)貼的扶持幫助。

　　馬丁·卡普還向歐洲企業(yè)介紹了中國(guó)政府對(duì)機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。他指出，目前，中國(guó)政府大力支持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)布了旨在引導(dǎo)機(jī)床行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　報(bào)告注意到，近幾年，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列扶持機(jī)床工業(yè)的相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，機(jī)床工業(yè)的第12個(gè)五年計(jì)劃的重點(diǎn)是將中國(guó)從一個(gè)大批量生產(chǎn)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)高技術(shù)的生產(chǎn)國(guó)。

自2009年起，工業(yè)和信息技術(shù)部出臺(tái)了具體政策來(lái)支持和補(bǔ)貼中國(guó)公司來(lái)發(fā)展高端機(jī)床，政府補(bǔ)貼占項(xiàng)目總投資的30%，以獎(jiǎng)勵(lì)、借款、借款利息補(bǔ)貼和退稅等形式給出，例如沈陽(yáng)機(jī)床作為最大的機(jī)床生產(chǎn)商，收到了政府的大額補(bǔ)貼。

　　除了中央政府的支持政策以外，全國(guó)各地不同級(jí)的政府還根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定了一系列特殊政策規(guī)定，比如遼寧省。國(guó)有企業(yè)比私有企業(yè)得到的政府補(bǔ)貼更多，分配給私有企業(yè)的補(bǔ)貼額有限。

　　他還提到，大陸和臺(tái)灣之間的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議鞏固臺(tái)灣廠商在中國(guó)機(jī)床工具市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在低中端市場(chǎng)和配件市場(chǎng)。

　　在調(diào)研中國(guó)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，德國(guó)工業(yè)提出了旨在優(yōu)化服務(wù)、本地化研發(fā)以及應(yīng)用程序支持方面的行動(dòng)號(hào)召