2020年12月18日，中央經(jīng)濟工作中提出了2021年的八條重點任務(wù)，其中指出：“做好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和”。多個省市、部委針對此任務(wù)，已陸續(xù)密集發(fā)聲，在大力發(fā)展新能源等方面作出了部署。截止2021年1月4日，提出在2025年達峰的省市已達42個。

1月5日生態(tài)環(huán)保部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，并計劃于2月1日起施行。近年，我國的光伏市場發(fā)展迅猛，從上游的制造的產(chǎn)能擴張以及價格的不斷下降；國內(nèi)大部分省份下游電站的成本電價降至脫硫標(biāo)桿電價以下；光伏的應(yīng)用場景不斷拓寬，不斷貼近生活。

光伏電站的擴張趨勢明顯。雖2020年疫情短期對光伏行業(yè)的制造、建設(shè)帶來了眾多負面效應(yīng)，但根據(jù)最新的《2020年全球碳預(yù)算》報告表明：源自化石能源的二氧化碳排放量減少了24億噸，2020年全球碳排放量同比2019年降低了7％?；谡吲c制造成本下降的雙重利好，可以預(yù)見：在2021年一季度末，大部分省市、發(fā)電企業(yè)將陸續(xù)明確目標(biāo)。

我國二氧化碳排放預(yù)計比2030年提前2～3年達到峰值。碳交易市場在經(jīng)歷若干年的平淡期后，企業(yè)間、省市間隨著指標(biāo)的落實，2021年的碳交易將迎來爆發(fā)式增長，一個千億級市場也將開啟。GW級的光伏基地占國內(nèi)光伏裝機的比例不斷提高。在西部地區(qū)，將是未來大型發(fā)電央企、國企的主要碳達峰的主要發(fā)展目標(biāo)。部分土地緊張的省份為達到碳峰值的目標(biāo)，將不斷主動或被動調(diào)研和調(diào)整土地的應(yīng)用模式、土地取費標(biāo)準(zhǔn)。

在達標(biāo)的同時，為2060年碳中和做好鋪墊。光伏組件的非技術(shù)爭議在2020年下半年逐步平淡，而新技術(shù)突破在未來2～3年仍是企業(yè)突出重圍的主要途徑，在此之前，頭部組件制造商的市場份額仍會進一步提高。2020年，國內(nèi)主要組件制造商對八大重點中的第二大任務(wù)“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”有深刻體會。在2021年初，已看到部分制造商與相應(yīng)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

可以預(yù)期，部分材料的價格將隨著組件制造商的決心和市場快速回歸理性。2020年，不平凡的開始與堅持。光伏人在行走與仰望之時，對其認識逐漸加深，對未來的了解也不斷深入?；蛟S無法一下全盤吸收那些不可預(yù)測的未來，但是至少，在政策和壓力的加持下。對未來的發(fā)展，將更加明確。